盐城市城北更新

序

黄河落天走东海，万里写入胸怀间，

盐城市城北地区改造，是一项承载着近百万市民急切期盼和付以重托的重大民生工程。而翻开古今中外的城市发展史,不难发现一个千古浩叹那就是:造城不易,改造更难!

世无易事,惟志弥坚。2019年10月,中共盐城市委、市政府发出城北地区改造动员令,号令如山，一时间,涉及城北地区改造的各有关部门、有关单位应声而动,挺进城北,冲上一线,只争朝夕,日夜奋战。城北的“老大难”“脏乱差”现象,一天天得到改变,一天天展现新姿。

做起而行之的行动者,当攻坚克难的奋斗者。每一个参与者的心里，都满怀着“人民至上”的情怀;每一个参与者的肩上,都担负着“不负重托”的使命;每一个参与者的眼中,都燃烧着“让城北更美好”的憧憬。

曾经的城北,在历史的长河中,曾是美好的代名词。这里,是老盐城的文脉之根、老城墙的夯筑之基、老市井的商业之源、老基地的工业之本、老市民的安居之址……然而,一个“老”字,却又蕴含着饱经沧桑、老旧破败之意。

从 20世纪90年代起，盐城大市区从老城北出发,呈现南扩东移西进之势,大市区更大了,大市区更美了,大市区更新了,大市区能级更高了。可是盐城人还有一个“心为之痛”-蓦然回首,老城北已然一副“老态龙钟”状:

路,又破又旧;水,又脏又臭;房,又低又矮……曾经工厂林立、风光无限的老城北,在改革大潮中关停并转被尘封进历史;曾经文教医卫资源汇聚的老城北,在“孔雀东南飞”的潮流中,陷入了“入学难、就医难”的窘境;曾经欢声笑语的老城北,居民们呼吸着老工业基地遗留下来的气味,脸上布满了愁云,“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必为之。”中共盐城市委、市政府以“不破楼兰终不还”的决心,“吹尽狂沙始到金”的信心,“任尔东西南北风”的恒心,围绕“一年打基础,三年见成效,五至八年基本建成”目标,拉开城北改造大会战的序幕,以埋头苦干、笃力实干的劲头,努力将老城北人的愿景变成实景、实景变成美景。

从运笔之初 10 多平方公里的“小城北”改造,到扩展至盐都龙冈、张庄及建湖上冈面积近 80 平方公里的“大城北”改造,这由“小”到“大”的拓展不是大写意画,而是大工笔画。因为面积越大,涉及的人口越多,群众的期望值越高，就越要对改造工程精雕细琢。

规划,考古,妥善保护文物,前后连贯;征迁,安置,基础设施建设,一气呵成;美化,亮化,项目招引建设,行云流水。而这落在城北页面上的“文字看似云淡风轻，背后的每一项工作,无不浸透着巨大的心血与智慧!

从 2019 年至 2022年,几年间,城北的路宽了,桥通了,水清了,景美了昔日的棚户房,变成了美观实用的小区房;昔日项目招引的“灯下黑”地区变成了大小项目争相汇聚的“灯下亮”地区;昔日文教医卫缺乏的“北大荒”变成了学校医院林立的“安居地”…这太多太多的变化,非文字所能一-描述。几乎每一个城北人,都能说出一百个、一千个、一万个他们感同身受的不同变化来。

一个千丝万缕的茧,从外面捅破见到的是茧蛹,从里面钻出才是蝶变城北改造工程的参与者们,三年甚至将来更多年如一日,扎根城北,奋战城北,奉献城北,为的就是从内部打开城北的茧封,让城北破茧化蝶,蝶变而出。他们用洒满汗水的“辛苦指数”,换来群众的“幸福指数”。城北大地上,所发望的I分,总不及群众由“苦脸”变成“笑脸”的变化,来得更为直观!

更加直白。

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”如今,新发展框架基本打开、群众居住条件不断改善、城市功能配套加快供给、城市品质持续提升城北改造三年来的这张履职答卷,捧到了人民群众的面前，接受着人民群众的检阅。

新征程,我们再出发。紧扣中共盐城市委、市政府把城北地区作为构建绿色宜居城市的着力点和突破口,围绕产城融合、功能完善、职住平衡、生态宜居、交通便利和治理高效的新要求,城北改造的参与者和每一个城北人必将笃定前行,步履不停,加快建设绿色宜居、充满生机与活力的新城北有人说,城北是盐城之“眼”,我们期望,城北之“眼”,能够透过城北,看向盐城，看向中国,看向世界,更看向未来

愿城北之“眼”,目之所及,皆为美好。

城北，盐城北门户。在沿海特大城市的发展浪潮中，城北一直在默默优化改造，发展脉络愈加清晰，区域综合功能不断升级。城北或许不是盐城发展最快的地块，但一定是最有潜力的地块！

交通通达带动区域繁荣。城北一改旧日面貌，已然拥有盐城最为完善的交通体系。宁靖盐、沿海、盐徐几条高速路网交汇于此，范公路高架、开放大道贯穿南北，与北环路、黄海路、建军路、青年路、世纪大道、新都路相交，终点与南环相接。在城市发展的新时代下，城北不一定要做城市发展的先行者，但一定是未来城市发展的完善者。

为加快建设绿色低碳发展示范区，展现“国际湿地城市”的生态魅力、发展活力，盐城正以时不我待的奋进姿态，勇当沿海地区高质量发展排头兵。作为盐城再出发的动力引擎，城北已成为下一发展期的重要着力点。

城北“盐城中心”规划建设集超高层、住宅、商业综合体、五星级酒店、办公于一体的盐城中央活力岛；“瓢城记忆”及周边以打造文旅产业集群为目标，计划引入大小型文创、文化传媒、艺术设计等产业，开发李家舍村民宿农家乐、农田景观公园等旅游休闲功能；东港码头打造延续工业记忆的文化商业功能区，原化纤厂地段规划建设聚集冰雪设备研发、企业孵化、科技创新创意、文化休闲等新兴产业城市功能的冰雪主题科技创意园区；依托新洋港景观带，打造餐饮、旅游、演艺为特色的项目集群；计划新建西城高中和盐都中医院项目，进一步完善城市公共服务设施……

奋斗者脚步坚定、笃行不怠。当前，城北地区改造正围绕产城融合、功能完善、职住平衡、生态宜居、交通便利和治理高效的要求，加快建设绿色宜居新城北，扎实开展“绿色宜居新城北建设突破年”活动，着力抓好市政基础设施建设、水环境治理、园林绿化、安置住宅小区建设等工作，让市民在城北生活得更便利、更舒适、更幸福。